上海市徐汇区发布关于支持合成生物产业发展的扶持意见（试行）（征求意见稿）

2月20日，为加快推进徐汇合成生物领域的技术创新与产业化应用，完善产业生态体系，打造合成生物产业集聚和创新策源高地，徐汇区科学技术委员会起草了《徐汇区关于支持合成生物产业发展的扶持意见（试行）（征求意见稿）》。

1. 支持领域：聚焦合成生物技术领域产业发展方向

基因编辑、合成、测序相关基础层技术，包括核酸合成、DNA测序、工具酶等领域；

数字化辅助研发及成果转化，加快合成生物与人工智能、大模型技术融合发展，包括AI+生物设计软件开发、高通量筛选设备等；共享实验室等功能性平台建设；

生物医药领域的应用，重点发展细胞与基因治疗、原料药及中间体、天然产物及其衍生物、医学诊断试剂及酶、医用材料等细分领域，推动生物制造高端化、绿色化发展。

合成生物产业配套支撑，为合成生物技术研发及应用领域产业链提供生态建设、空间支持等配套服务。

2. 扶持方式

（1）支持创新机构建设。支持创新主体建设重点实验室、创新中心、研发中心、新型研发机构等，可给予项目承担单位项目总投入50%且不超过1000万元的补贴。

（2）支持产业平台建设。支持培育优质合同研发机构（CRO）、合同外包生产机构（CMO）、合同定制研发生产机构（CDMO）等产业公共服务平台，可按项目投入的30%给予最高2000万元支持。对合成生物领域概念验证中心、中试、动物实验、合成生物专用CNAS认证测试实验室等共享平台，可按实际建设投资的50%，给予最高500万元资助。对上述提供专业化服务的平台，每年按照上年度服务收入的10%，给予最高300万元资助。

（3）促进科技成果转化。支持企业、高等院校、科研院所等各类创新主体围绕合成生物成果产业化开展合作，可给予最高不超过500万元的补助。

（4）赋能优质企业梯队成长。对新引进或新认定的合成生物跨国公司地区总部、跨国公司总部型机构、外资研发中心、贸易型总部等，可给予一次性最高不超过500万元开办资助。对产业带动作用明显、区域贡献大的主体，对企业开办、办公用房等成本，可给予不超过三年，累计最高1500万元的补贴。对年主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元且研发投入占比达到5%以上的合成生物企业，可分别给予20万元、50万元、100万元、150万元的奖励。

（5）强化产业链供应链协同发展。鼓励优质企业开展行业和产业链并购整合，对合成生物领域重大产品产业化项目，可给予不超过核定新增投资30%，最高500万元资金支持。

（6）支持合成生物新药及医疗器械研发上市。对取得药品注册证的创新药，可给予不超过研发投入40%，最高500万元补贴。对取得改良型新药、生物类似药等药品注册证的品种，可给予不超过研发投入20%，最高500万元补贴。单个企业年度补贴不超过1500万元。对新取得医疗器械注册证的第二类、三类医疗器械产品，可给予不超过研发投入40%，最高200万元补贴。单个企业年度补贴不超过300万元。

（7）支持产品创新和应用场景建设。对高端医疗器械首台和新材料首批次，可给予最高500万元奖励。鼓励合成生物领域创新主体，联合大模型企业开发建设核酸、蛋白质相关大模型、大数据和验证平台等，对具有行业引领和示范效应的技术应用与场景建设项目，最高可按照项目总投入的80%给予不超过500万元的补贴。

（8）加大金融赋能产业发展。对企业获得银行、取得金融许可证的非银行金融机构、小额贷款公司等的贷款，可按每年最高3000万贷款额度，给予不超过利息的50%的贴息，单户不超过50万元。对在深交所、上交所、北交所和境外主板上市的合成生物相关企业，可给予最高不超过600万元的配套补贴。

（9）加强合成生物产业空间供给。对经认定的智造空间优质项目，按不超过该项目开发建设投资总额（不含土地购置费用）的4%给予资金奖励，单个项目奖励最高不超过3000万元。规范收集、分类、暂存及处置危险废物，对合成生物研发生产中小企业，可按照危废处置费用的50%给予支持每年最高5万元。

（10）完善合成生物人才支撑体系。鼓励合成生物领域的顶尖人才、海外人才及团队开展创新创业，对国内外创新创业团队创办的合成生物企业，给予最高50万元的项目启动资助。聚焦合成生物人才引进、培训、激励等关键环节，在人才阶段性住房、人才奖励等方面予以优先支持。